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為夯實土地流轉基礎，唐山市強化管理服務，開展土地流轉體系建設工作。在市、縣成立土地流轉中心，在鄉（鎮）建立土地流轉管理服務站，共建成市、縣、鄉三級土地流轉管理服務機構211個，村級設立土地流轉信息員，形成了市、縣、鄉、村四級土地流轉管理服務體系。在此基礎上，嚴格落實土地流轉合同制和備案制，制定了《農村土地經營權入股合同》等7個示范文本及流轉合同委托書并在全市推廣，積極開展規模流轉合同省級信息平臺錄入工作，并指導各級土地流轉機構主動為農民和新型農業經營主體提供法律政策咨詢、流轉信息發布、合同簽訂指導等服務。同時，嚴格規范土地流轉行為，不斷加強事中事后監管，確保不改變土地集體所有性質、土地用途,不損害農民土地承包權益，并督促各縣（市、區）建立健全工商企業等社會資本流轉土地經營權的相關制度。目前，遷安、玉田等15個縣（市、區）已出臺了工商資本租賃農地監管和風險防范文件。
以加大培育力度，帶動土地流轉發展，是唐山市引導農村土地經營權有序流轉的重要舉措。在此過程中，唐山市出臺獎補政策，印發了《關于鼓勵縣級財政出臺土地流轉獎補政策的通知》，鼓勵各縣（市、區）重點扶持土地流轉期限在5年以上、流轉面積在100畝以上的新型農業經營主體。目前，遷安、豐南等7個縣（市、區）出臺了土地流轉獎補政策，推動了土地流轉。同時，發揮典型帶動作用，引導新型農業經營主體發展“三品一標”農業。近年來，唐山市共投入扶持獎勵資金100多萬元，先后評選了土地流轉先進典型86個、培育土地規模流轉示范點84個，帶動了全市土地流轉和適度規模經營。
據了解，唐山市通過積極發展土地股份合作模式和穩步開展土地經營權流轉證頒證工作，不斷推動改革創新，放活土地經營權。其中，唐山市于2016年創新性地開展了土地股份合作社試點培育工作，將土地股份合作模式作為創新農村經營體制、發展農業適度規模經營的突破口，創新流轉形式，強化工作措施，促進小農戶和現代農業發展有機銜接，每年在全市培育10個土地股份合作社試點，促進了全市土地股份合作社發展。與此同時，出臺了《唐山市農村土地經營權流轉證管理辦法》和《唐山市農村土地經營權抵押登記管理辦法》，向有抵押貸款需求的新型農業經營主體頒發土地經營權流轉證，為開展農村土地經營權抵押貸款業務奠定基礎。目前，古冶區和遵化市已對6個土地流轉規模經營主體頒發了流轉證。
