“包裝箱內(nèi)的新鮮蔬菜,將通過冷鏈物流銷往香港、廣東等地區(qū)。”民勤縣蘇武鎮(zhèn)黨委書記張有輝介紹,按照“政府主導,支部領(lǐng)辦,入股經(jīng)營,合作發(fā)展”的原則,蘇武鎮(zhèn)打破村域界限,建基地,建園區(qū),興產(chǎn)業(yè),探索出“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,以股份合作的經(jīng)營組織形式,發(fā)揮資源聚集效應,給當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動能,為村級集體經(jīng)濟輸入“新血液”,有效帶動了群眾增收致富。
在三雷鎮(zhèn)三陶村,百畝初掛的蘋果如繁星綴碧,在陽光的照射下,透露出誘人的甜蜜。果園基地里,工人們正在除草支架,等待豐收。游客們棲于樹下,或納涼避暑,或體驗農(nóng)事,田園風光,美不勝收。
三陶村力促村級集體經(jīng)濟提檔升級,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),依托近城優(yōu)勢發(fā)展城郊經(jīng)濟,通過打造百畝蘋果采摘園和千畝訂單辣椒種植基地,做優(yōu)做精現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目,拓展農(nóng)業(yè)功能,讓農(nóng)業(yè)融入“服務+”“生態(tài)+”“旅游+”等經(jīng)營模式,促進農(nóng)業(yè)全環(huán)節(jié)升級、全鏈條增值,激活村集體經(jīng)濟發(fā)展一江春水。
三陶村還整合村級集體經(jīng)濟發(fā)展專項資金,探索村企合作新模式,引進民間資本,注冊成立了果蔬專業(yè)合作社,統(tǒng)一生產(chǎn)資料供應、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收割、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一結(jié)算,走“支部+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,讓農(nóng)村“沉睡的資本”活起來,實現(xiàn)村集體、群眾“雙增收”。
在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的戰(zhàn)場上,曾經(jīng)村集體經(jīng)濟一度勢單力薄的民勤縣乘勢而起,因地制宜,因村施策,多方籌資破難題,積極探索差異化、特色化發(fā)展路子,不搞“盆景”造“風景”,形成了開發(fā)鄉(xiāng)村旅游、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、搞活林下經(jīng)濟等多種村級集體經(jīng)濟發(fā)展有益模式。
在具體實施過程中,民勤縣圍繞市場需求和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極引導有基礎、有優(yōu)勢的村級組織,牽頭組建農(nóng)民合作社、勞務中介公司、農(nóng)機服務隊、運輸公司等服務組織,承接勞務輸出、環(huán)衛(wèi)清潔、物業(yè)管理等業(yè)務,開展經(jīng)營、提供服務。支持村集體經(jīng)濟組織依托各級農(nóng)業(yè)技術(shù)服務團隊,針對農(nóng)戶、專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)開展生產(chǎn)技術(shù)指導、供銷銜接和管理協(xié)調(diào)等服務,增加集體經(jīng)濟收入。
支持村級組織引進社會資本參與產(chǎn)業(yè)開發(fā),鼓勵村集體經(jīng)濟組織與企業(yè)以及其他經(jīng)濟組織開展合作經(jīng)營,拓寬發(fā)展空間,建立龍頭企業(yè)帶動貧困戶增收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進村集體經(jīng)濟壯大的利益聯(lián)結(jié)機制,增強內(nèi)生動力,推動村集體經(jīng)濟提質(zhì)增效、行穩(wěn)致遠。
同時,依托沙漠綠洲自然景觀優(yōu)美、農(nóng)業(yè)經(jīng)營類型多樣、農(nóng)業(yè)文化豐富,鄉(xiāng)村民俗風情濃厚多彩的優(yōu)勢,推進產(chǎn)業(yè)集聚和融合發(fā)展,打造連片成帶、集群成圈、沿線成廊的創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)格局,聚力創(chuàng)新發(fā)展,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群,通過引導農(nóng)民由種莊稼轉(zhuǎn)向“種風景”,培育壯大村級集體經(jīng)濟,助推鄉(xiāng)村振興。
民勤縣南湖鎮(zhèn)以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)為切入點,通過村集體資源、資產(chǎn)、資金“三資”入股的方式,引進旅游開發(fā)公司按照“邊建設、邊運營”的思路進行建設千畝桃園,并陸續(xù)配套建設果蔬采摘園、兒童游樂場等旅游觀光設施,逐步發(fā)展林下經(jīng)濟,形成“觀光旅游+餐飲娛樂+特色果蔬銷售”的生態(tài)旅游經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。
“脫貧攻堅,主戰(zhàn)場在農(nóng)村,難點焦點也在農(nóng)村。只有創(chuàng)新思路,才能讓村級集體經(jīng)濟更好更快地發(fā)展起來。”民勤縣農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營指導站站長魏清介紹說,村級集體經(jīng)濟是農(nóng)村經(jīng)濟中的重要組成部分,關(guān)系到整個農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的大局,民勤縣將創(chuàng)新實施資產(chǎn)盤活型、資源開發(fā)型、為農(nóng)服務型、項目帶動型、多元合作型等多種路徑,探索“農(nóng)旅融合”“合作經(jīng)濟”“集體股本”等多元化發(fā)展途徑,為村級集體經(jīng)濟的發(fā)展插上了騰飛的翅膀。
據(jù)統(tǒng)計,2019年,民勤縣村集體經(jīng)濟收入1786.6萬元,村平均收入7.2萬元。全縣248個行政村村級集體經(jīng)濟收入在5萬元以上的村106個,2-5萬元的140個,1-2萬元的2個,達到全部“消零”的目標任務。