“等改爭(zhēng)”,強(qiáng)化資金績(jī)效管理增動(dòng)力。該縣堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,按照突出重點(diǎn)、注重實(shí)效原則,建立縣級(jí)扶貧資金使用管理總臺(tái)賬,督促指導(dǎo)各部門(mén)、各單位建立扶貧資金使用管理臺(tái)賬,對(duì)財(cái)政扶貧資金全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。將資金管理使用列入年度考核指標(biāo),激發(fā)各鎮(zhèn)、各行業(yè)部門(mén)不等不靠,提早動(dòng)手,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金報(bào)賬支出,高質(zhì)量落實(shí)資金績(jī)效目標(biāo)。
“撥改投”,壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)基礎(chǔ)。該縣將財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金注入村集體經(jīng)濟(jì)組織,由村集體發(fā)揮本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),采取自主經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)或入股分紅等方式。今年,涇陽(yáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧項(xiàng)目安排資金4247.49萬(wàn)元,能力素質(zhì)提升投入150萬(wàn)元,實(shí)施86個(gè)村67個(gè)壯大村集體經(jīng)濟(jì)和資產(chǎn)收益扶貧項(xiàng)目。“雅泰模式”扶貧羊場(chǎng)項(xiàng)目,財(cái)政注入28個(gè)村1340萬(wàn)元,建千只以上羊場(chǎng)4個(gè),200只以上14個(gè)。目前,全縣參與雅泰模式貧困戶1490戶,存欄奶山羊15000只,戶均年收入1.5萬(wàn)元。
“散改聚”,菜單式產(chǎn)業(yè)扶貧促增收。針對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧資金存在撒胡椒面、群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)“小、散、慢”等問(wèn)題,涇陽(yáng)按照“政府定菜單、產(chǎn)業(yè)有活力”的思路,印發(fā)了《涇陽(yáng)縣“菜單式”產(chǎn)業(yè)脫貧實(shí)施方案》,制定了詳細(xì)的資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)支持規(guī)模種養(yǎng)、新型經(jīng)營(yíng)主體等。5月底,該縣已完成投入產(chǎn)業(yè)到戶資金232.49萬(wàn)元,受益貧困戶756戶,進(jìn)一步提升了財(cái)政扶貧資金對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推作用。
“優(yōu)改特”,“2+1+X”發(fā)展模式創(chuàng)特色。該縣堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為脫貧攻堅(jiān)的重要抓手,探索出“2+1+X(X≦2)”具有涇陽(yáng)特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式(“2”,指發(fā)展奶山羊產(chǎn)業(yè)、棚栽設(shè)施農(nóng)業(yè);“1”,指建設(shè)社區(qū)扶貧工廠;“X”,指發(fā)展其他產(chǎn)業(yè),不超過(guò)2個(gè)),做大做強(qiáng)做優(yōu)扶貧產(chǎn)業(yè)。按照“一村一園一主體”“一戶一人一產(chǎn)業(yè)”,叫響了“奮斗柿”“涇番一號(hào)”“布步高升”手工布鞋等一大批特色產(chǎn)業(yè)品牌。目前,全縣僅17家蔬菜合作社就提供就業(yè)崗位448個(gè),其中貧困戶就業(yè)124人,年人均收入過(guò)萬(wàn)元。