8月26日,國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署防汛救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
會議確定,通過各種渠道,中央和地方財政用于今年洪澇災(zāi)害災(zāi)后恢復(fù)重建資金規(guī)模約1000億元,并建立資金直達(dá)災(zāi)區(qū)和項目機制。
這并不是今年財政安排上首次出現(xiàn)“直達(dá)”的概念。根據(jù)安排,包括新增的1萬億元赤字與1萬億元抗疫特別國債,今年總計2萬億元的財政資金將確保直達(dá)基層。
據(jù)財政部副部長許宏才介紹,截至8月中旬,扣除用于支持減稅降費的3000億元以外,實行直達(dá)管理的1.7萬億元資金當(dāng)中,中央財政已經(jīng)下達(dá)了1.674萬億元。
今年中國雨情汛情多年罕見,長江、淮河等流域遭受嚴(yán)重洪澇災(zāi)害,受災(zāi)范圍廣,經(jīng)濟(jì)損失大,是歷史上較嚴(yán)重的一年。
1000億元災(zāi)后恢復(fù)重建資金都包含哪些方面?根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會議確定內(nèi)容:在前期中央已下?lián)苜Y金基礎(chǔ)上,今明兩年將安排高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)補助資金160億元對受災(zāi)地區(qū)予以傾斜。
此外,今年還將安排100億元自然災(zāi)害防治補助資金支持有關(guān)省份恢復(fù)重建,安排100億元車購稅資金支持受災(zāi)嚴(yán)重省份公路等建設(shè)。中央預(yù)算內(nèi)投資也要加大對重建項目的支持。
并且,國務(wù)院常務(wù)會議特別提出,允許地方將抗疫特別國債、地方政府債、特殊轉(zhuǎn)移支付資金用于恢復(fù)重建。并根據(jù)需要動用中央預(yù)備費150億元。
為支持災(zāi)后恢復(fù)重建,國務(wù)院常務(wù)會議還確定了四項措施:
一是中央財政對受災(zāi)較重省份倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞民房,在現(xiàn)行每戶2萬元補助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,每戶再增補5000元。
二是支持修復(fù)災(zāi)毀農(nóng)田和大棚、圈舍等設(shè)施農(nóng)業(yè),做好種子等供應(yīng),抓緊改種補種,保證秋糧再獲好收成。支持受災(zāi)商戶復(fù)業(yè)經(jīng)營。
三是抓緊推進(jìn)水毀工程建設(shè),支持地方搶修被毀道路、橋梁、中小水利等設(shè)施,推進(jìn)城市防洪排澇設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大有效投資。加大以工代賑力度,帶動農(nóng)民工就地就業(yè)。
四是積極謀劃推進(jìn)關(guān)系長遠(yuǎn)的重大水利工程。