網站導航∨
近日，記者從宿遷市區驅車30分鐘抵達宿城區羅圩鄉，駛入羅陳路后，偌大的“全國農業產業強鎮”“全國‘一村一品’示范鎮”等跨街標語映入眼簾，路兩側郁郁蔥蔥的蔬菜在雨水的澆灌下更加青翠欲滴，各類家庭農場中的鋼架大棚鱗次櫛比，讓人不禁想探尋這個“蔬菜之鄉”背后的“發展密碼”。
2014年12月，習近平總書記到江蘇考察調研時指出，現代高效農業是農民致富的好路子，要沿著這個路子走下去，讓農業經營有效益，讓農業成為有奔頭的產業，讓廣大農民都過上幸福美滿的好日子。
作為遠近聞名的“蔬菜之鄉”，羅圩鄉一直有種植蔬菜的傳統。按照總書記確立的新坐標和上級黨委政府決策部署，該鄉依托得天獨厚的自然條件，發展現代高效農業、生態綠色農業、休閑觀光農業等，按照“點線面全方位布局，供產銷全鏈條扶持”的思路，大力推進農業結構調整，建成萬畝蔬菜產業園，先后被表彰為宿城區“支書領頭調結構”先進鄉鎮、全市首批“市級生態農業示范園”，獲批全市唯一的“上海市蔬菜外延基地”“省級菜籃子工程提品升級項目”，去年還獲批全國農業產業強鎮、全國“一村一品”示范鎮，讓更多農戶從良好的生態中得益受惠。
在家庭農場工作已經成為當地農民增收的重要途徑之一
明確定位，規劃先導，擘畫特色產業發展藍圖
羅圩蔬菜為何能快速崛起，并在市場上站穩腳跟，帶動群眾增收致富？
“秘訣”在于羅圩鄉歷屆黨委政府立足實際，發揮羅圩鄉蔬菜產業優勢，圍繞“發展蔬菜特色產業，帶動經濟發展”的目標定位一以貫之，一任接著一任干，一張藍圖繪到底，把發展蔬菜產業作為建設生態農業示范園的突破口來抓，努力實現農民增收脫貧。
發展蔬菜產業，羅圩鄉有得天獨厚的交通優勢——東依徐宿淮鹽高速公路、西傍宿靳高速公路，境內羅陳路橫貫東西，鄉村水泥道路四通八達，交通十分便利。
羅圩鄉黨委書記苗其東介紹，當初進行產業規劃時，沒有太多經驗，最終經過多次學習考察，借鑒先進經驗，取長補短，對照不足找差距，結合特色突優勢，才確定了集中連片規模種植、保持穩定、規劃到位的思路，編制了蔬菜種植區域規劃。
2014年，羅圩鄉獲批成為“省級菜籃子工程提品升級項目”，利用補助資金建起了蓄水池、水井以及排水和灌水防滲渠等附屬設施；
2016年，羅圩鄉在市、區有關獎補政策等激勵下，依托新落成的中歐蔬菜科技示范園，改建擴建溫室大棚200余畝，新增設施蔬菜3000余畝，建成了1萬余平方米的集群服務中心；
2019年，羅圩鄉獲批開展全國農業產業強鎮示范建設項目，同年啟動現代化育苗區建設，目前正在按序時推進，其中7500平方米現代化育苗區已竣工驗收，也將為羅圩鄉農業現代化發展打下堅實基礎。
小小“菜籃子”，事關“大民生”。羅圩鄉不斷推進蔬菜產業由規模數量型向質量效益型轉變、由一般大眾型菜品向特色優質型菜品轉變、由粗放管理型向集約標準化經營型轉變，重點論證芹菜等具備產業基礎的蔬菜品種，聘請專家進行技術指導，依托蔬菜行業協會提供信息服務，打造富民新模式。
臧公軍在打包芹菜
串珠成鏈，集聚發展，推進現代農業產業體系建設
在羅圩鄉農技服務中心主任馬軍的帶領下，記者來到郭莊村臧夢成農場。農場門前，前來收購蔬菜的車輛已經排成一排。
“老臧，茄子收多少了？”“快了，馬上給你裝一車。”農場主臧公軍頭也沒抬，和工人一起采摘茄子，麻利地打包、裝車。一車茄子剛運走，又開始采摘芹菜，一刻不得閑。
“早上這段是最忙的，累并快樂著。”臧公軍黝黑的臉上露出憨厚的笑容。
60歲的臧公軍曾擔任村干部多年，他一直琢磨如何“讓土地生金，帶村民致富”。2002年，他索性辭職，一心搞起了高效農業，種了12畝蘆蒿，當年就獲得了可觀的經濟效益。在他的帶領下，不少村民紛紛效仿，建起了塑料大棚，種植反季節蔬菜。
如今，兒子臧夢成也辭了白領的工作，回家建起了40畝的家庭農場。臧公軍和兒子一起經營，種植各類大棚蔬菜，茄子、芹菜不斷銷往全國各地。
像這樣的家庭農場在羅圩鄉有87個，它們像一顆顆明珠散落在羅圩鄉3.5萬畝的耕地上，串起羅圩現代農業產業鏈。
在黨的十九大報告中，習近平總書記強調，要實施鄉村振興戰略，構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，實現小農戶和現代農業發展有機銜接，加快推進農業農村現代化。
羅圩鄉緊緊圍繞加快農業基本現代化建設的工作主線，按照最優化布局、規模化生產、集約化經營的原則，建設打造“一帶兩園三區”，即緊靠347省道、羅陳路、羅南路打造休閑農業產業帶；依托工業園區，合理布局農產品加工園、物流園；圍繞大型農業產業項目建設高效農業示范展示區，利用交易市場建設農產品集散區，結合規模畜牧養殖建設循環農業發展區，進一步構建以優質蔬果基地為主導的產業化格局。
目前，羅圩鄉已建成規模以上設施蔬菜基地20個，設施類型主要以鋼架大棚、日光溫室為主，現有百萬株以上育苗中心1個、2000畝以上連片設施蔬菜基地1個。
培育中的蔬果苗
不斷探索，持續優化，促進現代農業發展方式轉變
《全國種植業結構調整規劃（2016-2020年）》指出，“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，面臨的形勢更加復雜、發展的任務更加繁重。適應經濟發展新常態，推進農業供給側結構性改革，必須加快轉變發展方式，調整優化種植結構，全面提高發展質量。
在此背景下，羅圩鄉積極轉變發展方式，深入推進農業結構調整，推動綠色果蔬產業擴面提質，實現設施現代化、生產標準化、品種多樣化，壯大了產業，調出了效益，鼓起了口袋。
群眾要致富，除了選對產業，還得有“領路人”。依托“省級菜籃子工程提品升級項目”，羅圩鄉建立了“支書領頭調結構”孵化園，引導村居黨支部書記先學、先試、先種，孵化出寶善家庭農場、成駿家庭農場等6個家庭農場。
走進孵化園，一排排塑料大棚整齊排列，棚內的芹菜長勢喜人。在聯伍村黨支部書記劉寶善的大棚里，他正帶著幾位村民鋤草。“我流轉了100畝地，茄子、芹菜賣得差不多了，準備悶棚，讓土地休耕。”劉寶善說，“村民在我這里干活，每天收入在60到70塊錢左右。”
據劉寶善介紹，每個蔬菜大棚占地1畝左右，每年除掉租金、人工等成本，收益在6000元到7000元左右。在他的示范帶動下，聯伍村蔬菜種植面積已經達到1300畝，其中80畝由11戶貧困戶承包。做給群眾看，帶著群眾干。羅圩鄉黨委組織委員張學兵介紹，該鄉通過“點”上集中孵化、“帶”上集聚壯大、“面”上統籌保障“三步走”，有力推動了農業結構調整。
大面積種植蔬菜，價格波動成為影響農戶增收的關鍵。針對農產品價格不穩、農民增收困難、積極性不高等實際問題，羅圩鄉成立宿遷市裕羅新農村建設有限公司，以農產品經銷合作社為龍頭、經銷大戶為骨干、市場建設為基地、國有公司牽頭，探索“政策扶持+保險兜底+農戶承包+公司管理”新型發展模式。同時，與保險公司簽訂蔬菜投保協議，每畝實現凈收益4000余元，有效地提高了農戶的積極性。
產鎮融合，久久為功，實現現代農業提質增效
在江蘇大恒農業科技發展有限公司的生產車間里，一袋袋毛豆經過風選、人工挑選、多次清洗、高溫煮熟、急速冷凍等工序后，裝袋入庫，等待著被冷鏈物流運往全國各地。
江蘇大恒農業科技發展有限公司位于羅圩鄉萬畝蔬菜產業園，主要生產脫水蔬菜等產品，公司擁有國內先進的3T速凍農副產品生產加工流水線，以及8000噸低溫儲藏能力冷庫，年加工速凍蔬果1.2萬噸。作為羅圩鄉農業生產龍頭企業，該公司是延伸羅圩蔬菜產業鏈的關鍵。
“我們公司與農戶簽訂銷售合同，公司向農戶提供配套服務，農戶按照公司提出的技術要求進行生產，再由我們集中收購農戶的農產品進行加工和銷售，形成‘公司+基地+農戶’發展模式，實現年產值8000萬元，帶動就業120人，實現人均年增收3萬元。”該公司負責人說，公司與農戶之間以合同形式規定雙方在生產、服務、銷售、利益分配、風險分擔等方面的權利和義務，結成了比較穩定的合作伙伴關系。
目前，羅圩鄉已引進13家農產品加工企業，實現從冷鏈初加工到發酵深加工全覆蓋，形成了蔬果產業全產業鏈式發展。
同時，為進一步提高市場知名度和占有率，為羅圩蔬菜實現“農超對接”創造條件，羅圩鄉以線下重點打造循環蔬菜產業帶網點布局、線上打造“互聯網+蔬菜”為目標，突出品牌戰略，加快“三品一標”等品牌認證，提升品牌化率，主動對接天津、南京、蘇州等地蔬菜交易市場，聯合高等院校、科硏院所開展農產品地理標志登記備案，“羅圩香茄”已獲批國家農產品地理標志產品。
如今，羅圩鄉已經形成了訂單生產、股份合作、產銷聯動、利潤返還等多種緊密型利益聯結機制，探索出了以村居土地股份合作社為主的“保底收益+按股分紅”、以宿遷市裕羅新農村建設有限公司為主的“土地租金+務工工資+返利分紅”等多種收益分配形式。去年試點的農業產業化聯合體采取“龍頭企業+合作社+家庭農場+農戶”的管理模式，增收效果顯著，聯合體成員增收23%，人均年增收1.2萬元。
如今，“產業有韌勁、經濟有活力、百姓得實惠、發展可持續”的“羅圩路徑”正越走越寬廣。
