答復(fù)稱,農(nóng)藥是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,關(guān)系糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全。我國農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)過60多年的發(fā)展,經(jīng)歷了從無到有、從小到大的發(fā)展過程,從2005年開始,已由原來的農(nóng)藥供給不足、依賴進口,發(fā)展成為全球第一大生產(chǎn)國和出口國。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部高度重視農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在新修訂的《農(nóng)藥管理條例》實施后,制定了《農(nóng)藥登記管理辦法》《農(nóng)藥生產(chǎn)許可管理辦法》《農(nóng)藥經(jīng)營許可管理辦法》等5個配套規(guī)章和6個規(guī)范性文件,逐步使農(nóng)藥管理進入了規(guī)范化、法治化軌道。
但是,我國農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)缺乏國家統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo),存在布局不合理、產(chǎn)能嚴重過剩、農(nóng)藥過量使用等突出問題,急需加強規(guī)劃引導(dǎo),統(tǒng)籌各方資源,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展水平。
對此,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入“十四五”期間重點專項規(guī)劃制定計劃,于2019年啟動了農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定工作,成立規(guī)劃制定工作組,在組織開展農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)布局、科技創(chuàng)新、高毒農(nóng)藥替代、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策等重大問題調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,組織專家起草《全國農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2025年)》,目前已形成初稿,分析了當(dāng)前農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、面臨的形勢要求和問題挑戰(zhàn),提出了“十四五”發(fā)展的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、工作重點和保障措施。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示,下一步將廣泛征求有關(guān)方面意見,進一步修改完善,盡快發(fā)布實施。