9月12日,記者從河南省委農辦獲悉,為擴大農業農村有效投資,加快補上“三農”領域突出短板,進一步鞏固農業基礎地位,河南省委農辦、省發展改革委、省財政廳等部門近日下發《關于進一步擴大農業農村領域有效投資的實施意見》(以下簡稱《意見》),河南省將在高標準農田建設、現代農業園區建設等10個重點領域擴大投資,助力打贏脫貧攻堅戰,推動鄉村全面振興。
擴大農業農村有效投資是推進農業農村現代化、實施鄉村振興戰略的重要保障。受宏觀環境變化和新冠肺炎疫情等多種因素影響,當前農業農村領域有效投資不足,與農業穩產保供和農民增收的要求不適應,與補上全面小康“三農”突出短板的任務不匹配,與推進鄉村全面振興的要求不相稱。
根據黨中央、國務院安排部署,河南省將進一步擴大全省農業農村領域有效投資,聚焦鄉村振興重點領域,圍繞農業高質量發展“六高”發展目標、“六化”發展方向,加快推進農業高質量發展建設現代農業強省和實施鄉村振興。
《意見》明確,河南省在國家11個方面的農業農村重大工程項目基礎上,結合河南實際,對標全面建成小康社會和實施鄉村振興戰略硬任務,圍繞農業高質量發展,確定全省農業農村現代化建設的10個重點領域。其中,包括高標準農田建設、農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設、現代農業園區建設、動植物保護建設、農村人居環境整治、農村供水保障、鄉鎮污水處理、智慧農業和數字鄉村建設、農村公路建設、農村電網建設等領域。
《意見》提出,將充分發揮規劃的引領作用,結合“十四五”規劃編制,突出畜牧業、農業機械化、糧食生產核心區、農業信息化和數字鄉村建設、糧食產業經濟五大主題,科學編制有關專項規劃、區域規劃,引領各類資金統籌使用和集中投入。
下一步,我省將堅持農業農村優先發展總方針,推動財政支農投入穩定增長,進一步加大財政對“三農”投入力度。調整優化支出結構,繼續按規定推進涉農資金統籌整合,集中資金保障重點項目。充分發揮財政資金的引導作用,撬動社會資本投入農業農村領域。調整完善土地出讓收入使用范圍,逐步提高土地出讓收入用于農業農村的比例。并不斷加大地方政府債券用于鄉村振興支持力度,深入推進金融支農,有效引導社會資本投入、充分調動農民投入積極性。
為擴大農業農村領域有效投資,我省將進一步深化“放管服”改革,簡化項目審批程序,落實減稅降費和激發投資活力政策。加大設施農業用地支持力度,完善重點涉農項目建設用地“批、征、供、用、管”全鏈條保障模式,保障項目用地。新編縣鄉級國土空間規劃應安排一定比例的建設用地指標,重點保障鄉村產業發展用地。