北京建立穩(wěn)定的有機(jī)肥補(bǔ)貼政策,通過(guò)一年多的推廣實(shí)施,取得了顯著成效。截至目前,全市共推廣應(yīng)用商品有機(jī)肥26萬(wàn)多噸,處理農(nóng)業(yè)廢棄物約78萬(wàn)立方米。
為更好地落實(shí)2017年以來(lái)中央1號(hào)文件連續(xù)四年提出的開展化肥減量、有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)等工作及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“化肥零增長(zhǎng)”“耕地質(zhì)量提升”“糞污資源化利用”三大行動(dòng)要求。2019年,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與市財(cái)政局聯(lián)合制定了《北京市推廣應(yīng)用有機(jī)肥工作方案(試行)》(京政農(nóng)發(fā)[2019]83號(hào)),對(duì)全市糧食、蔬菜施用商品有機(jī)肥、生物有機(jī)肥每年補(bǔ)貼1億元。
新方案有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是將過(guò)去以項(xiàng)目補(bǔ)貼推廣有機(jī)肥調(diào)整為政策帶動(dòng)形式,改變了過(guò)去有機(jī)肥補(bǔ)貼受益面積小、部分實(shí)施區(qū)域重復(fù)、延續(xù)性差等問(wèn)題。二是采取自下而上政策補(bǔ)貼形式,由農(nóng)戶(基地)自主申請(qǐng),與供肥企業(yè)自愿簽訂供銷協(xié)議,提升了雙方的積極性與政策透明度。三是本次補(bǔ)貼政策由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定全市實(shí)施方案,資金轉(zhuǎn)移支付各區(qū),區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門結(jié)合本區(qū)實(shí)際具體組織實(shí)施,提升各區(qū)工作的積極性。
通過(guò)一年多的推廣實(shí)施,取得了顯著成效:一是實(shí)現(xiàn)了大面積的推廣應(yīng)用。截至目前,全市共推廣應(yīng)用商品有機(jī)肥26萬(wàn)多噸,覆蓋面積26萬(wàn)多畝,畝替代減少化肥施用5公斤(純量)。二是起到了很好的示范引領(lǐng)效果。順義區(qū)、延慶區(qū)分別爭(zhēng)取本區(qū)資金3200萬(wàn)元、1600萬(wàn)元,加大對(duì)有機(jī)肥補(bǔ)貼面積和力度,實(shí)現(xiàn)本區(qū)菜田有機(jī)肥補(bǔ)貼的全覆蓋。三是帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)廢棄物處理工作。總計(jì)處理農(nóng)業(yè)廢棄物約78萬(wàn)立方米,并且順義、房山、延慶等區(qū)以有機(jī)肥補(bǔ)貼為依托,創(chuàng)新秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物處理機(jī)制,基本實(shí)現(xiàn)了本區(qū)蔬菜秸稈的集中循環(huán)處理。四是建立科學(xué)的效果評(píng)價(jià)辦法。制定了《北京市推廣應(yīng)用有機(jī)肥工作考核辦法》,從組織管理、任務(wù)落實(shí)、企業(yè)遴選、肥料配送、質(zhì)量監(jiān)管、效果評(píng)價(jià)、滿意度等各個(gè)環(huán)節(jié)提出了具體要求,保證全市有機(jī)肥推廣工作科學(xué)性、成效性。