作為全國糧食主產省之一,遼寧省將進一步發揮優勢,實施最嚴格的耕地保護制度,建立起防止耕地“非糧化”穩定糧食生產的常態管理機制。著力穩定糧食播種面積,鞏固提升綜合生產能力,全省耕地面積穩定在6902萬畝以上,永久基本農田穩定在5522萬畝以上,糧食生產功能區和重要農產品生產保護區穩定在4600萬畝以上。日前,《遼寧省防止耕地“非糧化”穩定糧食生產工作方案》(以下簡稱《方案》)正式印發,明確了上述任務目標。
為確保全省糧食播種面積保持總體穩定,遼寧省提出,要明確耕地利用優先序,科學合理利用耕地資源,加大基礎設施建設力度,加強支持政策體系建設,加快先進適用技術推廣,鞏固提升糧食供給水平。
《方案》明確,要強化耕地和永久基本農田保護,加強耕地數量、質量、生態“三位一體”保護,認真落實耕地和永久基本農田保護任務,按規定嚴格控制非農建設項目占用永久基本農田。項目建設要不占或少占優質耕地,做到“占優補優、占水田補水田”。發揮糧食生產功能區作用,將糧食生產功能區和重要農產品生產保護區落實到地塊,加快把糧食生產功能區建成糧食生產的優勢區、高產區。加強高標準農田建設,推進耕地質量保護提升,努力多種糧、種好糧。
《方案》強調,要落實好各項強農惠農政策和項目,實施好耕地地力保護補貼、稻谷補貼、玉米大豆生產者補貼等政策,完善農業保險政策,讓農民種糧有收益、地方產糧不吃虧。支持適度規模經營,推進代耕代種、統防統治、土地托管等農業生產社會化服務,提高糧食生產經營規模效益。引導新型糧食生產經營主體實行標準化生產、品牌化經營,提升農機作業水平,在確保糧食生產水平穩定的前提下,不斷提高優質糧食產品有效供給。鼓勵和引導工商資本到農村從事良種繁育、糧食加工流通和糧食生產專業化社會化服務等,確保工商資本有序下鄉。