日前,由中國農業風險管理研究會主辦的“農業風險管理與金融創新理論研討會”在京舉行,會議就新發展格局下加強農業風險管理的重大意義、農業風險管理體制創新和產品升級,以及我國農業風險管理發展與國際經驗等理論與學術前沿問題進行了深層次研討。
當前處于重要的歷史交匯期,在新發展格局下,一方面要實現農業更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更加安全發展,另一方面影響農業發展的不穩定性、不確定性因素在增加。對此,與會專家提出,不僅要關注自然風險、疫病風險,更要重視政策、市場、國際貿易等方面的風險,必須深刻認識農業風險管理的極其重要性,進一步深化對農業保險戰略地位的認識,要從支持鄉村全面振興、鞏固脫貧攻堅成果的高度來認識農業保險。
穩農保供是鄉村振興的首要任務,新階段的農業保險要為穩農保供、防風排險保駕護航,需要在指導思想、頂層設計、體制創新等方面進行一系列改革和探索。對此,與會專家提出,農業保險制度是農業風險管理制度的重要組成部分,作為政策性的農業保險制度,是新形勢下國家財政引領和支持的社會救助保障制度,是新時期強農惠農保農政策的重要組成部分,要保證財政政策和金融政策手段相互補充,在完善國家對農業支持保護體系的前提下,強化農業保險的功能作用,把農業保險作為保障農業產業健康運行和農業產業安全的重要政策工具,加快推進《農業保險條例》的修訂工作,完善農業保險制度頂層設計,形成農業風險管理制度的完整架構。
針對如何提高農業保險在新格局下對農業農村發展的保障能力,與會專家提出,要圍繞“擴面、增品、提標、快速、節本”大力推進農業保險改革創新,擴大覆蓋面,增加品種,提高標準,加快理賠速度,降低成本。對金融企業來說,一是均衡市場化發展,建立健全利益共享、風險共擔機制;二是加快技術應用創新,應用互聯網金融模式,實現產業融資;三是強化數據管理創新,充分利用村站體系,實現“線上+線下”的農村金融服務;四是運用區塊鏈技術保障金融服務透明;五是防范金融風險。