針對全面推進鄉村振興,
中央一號文件提出了一系列硬核舉措。
民族要復興,鄉村必振興。
2021年中央一號文件中提出,
全面推進鄉村振興,加快農業農村現代化,
全面推進鄉村產業發展,
充分發揮農業產品供給、生態屏障等功能。
站在新的歷史起點上,
“三農”工作依然極端重要,
須臾不可放松,務必抓緊抓實。
近日,中國設施農業科學與工程新專業創始人、西北農林科技大學設施園藝學科帶頭人、農業部大宗蔬菜產業體系崗位專家鄒志榮接受本報記者采訪時表示,要鞏固脫貧攻堅,推進鄉村振興,助力農業綠色發展,加快農業農村現代化,發展好設施農業要首當其沖。
記者:如何保障“菜籃子”安全,助力推進農業綠色可持續發展?
鄒志榮:一是我們要繼續提升糧食和重要農產品供給保障能力。在“十三五”期間,我國現代農業取得了重大進展,我們國家實現了脫貧攻堅的歷史性任務。在“十四五”期間,我們要保證稻谷、小麥、玉米三大類糧食作物生產。過去我們國家為了經濟發展,在一定程度上壓縮了農田的種植面積,發展了經濟園林、大棚蔬菜等產業。站在新的歷史起點上,在保證糧食生產的基礎上,要繼續發展設施農業,充實、穩定“菜籃子”,因為這是人民生活的基本保障。
二是要打好種業翻身仗。種業是農業發展的基礎,是可以改變世界的芯片,所以要加大種質資源的研發。特別是大型的現代化溫室里面,有些蔬菜品種是進口的,比如櫻桃番茄、彩椒、黃瓜等品種。雖然大部分是國產,但是我們還是要加大種質研發,要想打贏翻身仗,必須要攻克這個難題,《文件》也提得很明確。
三是要加強產業鏈的發展。過去有些地方重視觀光旅游,輕視生產銷售,這個在新時期是不妥當的。從構建現代鄉村產業體系來看,不僅是種植養殖,要打造完整的農業產業鏈,一二三產業也要融合發展,在我們園藝設施產業建設中要重視,并且要起到作用。繼續推進“兩減一增”,提高農產品質量,保證食品安全,設施蔬菜的質量安全要首當其沖,確保“菜籃子”安全,推進農業綠色發展。
記者:發展設施農業實現鞏固脫貧攻堅成果和助力全面推進鄉村振興方面有什么作用?
鄒志榮:第一個是對鞏固脫貧攻堅成果有很重要的作用。沒有實現全面脫貧,鄉村振興是實現不了的。實現了脫貧以后,能穩定能提升才是鞏固的關鍵。“十三五”期間,我們國家設施農業發展面積逐步擴大,比如“小木耳大產業”的柞水木耳。設施農業為實現脫貧做了很大的貢獻,那么繼續發展設施農業,繼續為鞏固脫貧攻堅發揮作用,我認為其有不可推卸的責任。
第二個是設施農業對農業農村現代化有支撐作用。設施農業逐漸變成了多地區的主導產業,帶動了各行各業的支撐發展。比如帶動了肥料、地膜等的銷售,也提供了就業機會,可以說設施農業已經形成了產業鏈式的發展。據統計,我們國家設施農業已經發展達到了6000萬畝,占到了世界的85%左右,對提高農業農村產值有很明顯的作用。《文件》提到要強化現代農業科技和物質裝備支撐,設施農業就涉及到農機、智能管理控制等相關系統。
2019年一號文件提到了“智慧農業”,今年又提到了“智能裝備”,要發展智慧農業,提供智力服務,那就必須要有智能裝備作為支撐。
第三點,《文件》提到推進荒漠化、石漠化、坡耕地水土流失綜合治理內容。我的理解是國家有大面積不適宜糧食種植的非耕地,西北要占到接近70%左右的面積。有資料統計過,我國非耕地面積能達到60億畝面積,其中有部分面積是可以開發利用,有部分是需要改造的。那要改造荒漠化、石漠化,擴大耕地面積,把好的土地用于種植糧食,那設施農業可以在非耕地的開發利用上發揮作用。
第四個是對人才培養有積極的作用。《文件》提到,“加大涉農高校、涉農職業院校、涉農學科專業建設力度”。涉農高校的設施農業科學與工程專業就是主要培養從事發展設施農業的專業型人才,他們在帶動當地企業、園區、基地發展等設施農業產業行業起到了非常重要的作用,所以要加強培養設施農業專業的技術型人才。
總之,設施農業的發展是建立在農業設施的基礎之上的,能夠將土地產出率、資源的利用率以及勞動生產率予以提高,從而增加農業效益、素質以及競爭力,這是新時代對于新型農村經濟的要求,是農村發展的必然趨勢。對保障農產品供給,“菜籃子”安全,助農增收有重要的作用。對推進鄉村振興,促進農業高質高效、農民富裕富足有著非常重要的支撐作用。