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近年來，為促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，助力脫貧攻堅，服務(wù)鄉(xiāng)村振興，亳州市不斷加強設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理及保障，為3700多家農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位和個人辦理設(shè)施農(nóng)用地備案2萬余畝，有效助推了該市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展并融入長三角一體化，保障了建設(shè)長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地用地需求。
一是合理調(diào)整用地規(guī)劃布局，支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。亳州市在嚴守耕地和永久基本農(nóng)田紅線、生態(tài)保護紅線的前提下，積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體盡量利用未利用地和低效閑置土地發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，盡量不占或少占耕地，促進土地節(jié)約集約利用。同時，該市積極做好國土空間規(guī)劃（土地利用總體規(guī)劃）與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的銜接，合理調(diào)整規(guī)劃布局，科學(xué)安排畜禽養(yǎng)殖等設(shè)施農(nóng)用地。截至目前，已為全市976個村各預(yù)留兩塊地作為養(yǎng)殖用地，共計44739.81畝。
二是落實設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策，提高服務(wù)效率。該市嚴格落實自然資源部關(guān)于取消生豬附屬設(shè)施用地規(guī)模15畝上限的規(guī)定，切實保障生豬養(yǎng)殖生產(chǎn)的廢棄物處理等設(shè)施用地需要。進一步簡化用地手續(xù)，將生豬養(yǎng)殖用地作為設(shè)施農(nóng)用地，按農(nóng)用地管理，無需辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。在不占用永久基本農(nóng)田的前提下，允許生豬養(yǎng)殖用地使用一般耕地，不需落實耕地占補平衡。建立生豬養(yǎng)殖用地臺賬，主動做好與農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的協(xié)調(diào)配合，加強事中事后監(jiān)管，防止改變養(yǎng)殖用途，確保農(nóng)地農(nóng)用。自2019年以來，已為136宗生豬生產(chǎn)及附屬設(shè)施用地辦理了設(shè)施農(nóng)用地備案手續(xù)，備案面積3981.69畝。
三是加強“大棚房”清理整治，確保農(nóng)地農(nóng)用。自2018年9月以來，該市圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)村農(nóng)業(yè)園區(qū)、設(shè)施大棚、看護房“三類問題”，突出“三個重點”，即違規(guī)建設(shè)私家莊園等一二類問題、城市郊區(qū)和各類農(nóng)業(yè)園區(qū)、違法違規(guī)占地的工商企業(yè)和非農(nóng)主體，全面開展“大棚房”問題專項清理整治行動。按照“逢園必進、逢棚必查”原則，進行拉網(wǎng)式清理排查，確保清理排查全覆蓋，不留死角。在市委、市政府的強力推進下，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局和各縣區(qū)通力協(xié)作，堅決做到“三個一律”，即該拆除的一律拆除，該報批完善手續(xù)的一律及時完善手續(xù)，該復(fù)墾的一律復(fù)墾到位。
