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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部南京農(nóng)業(yè)機(jī)械化研究所農(nóng)業(yè)資源開發(fā)與設(shè)施農(nóng)業(yè)工程技術(shù)中心主任陳永生
中央高度重視發(fā)展設(shè)施種植業(yè)
2022年中央一號文件：加快大馬力機(jī)械、丘陵山區(qū)和設(shè)施園藝小型機(jī)械、高端智能機(jī)械研發(fā)制造并納入國家重點(diǎn)研發(fā)計劃予以長期穩(wěn)定支持。開展農(nóng)機(jī)研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化試點(diǎn)。加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。因地制宜發(fā)展塑料大棚、日光溫室、連棟溫室等設(shè)施。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部落實中央一號文件措施：建設(shè)一批主要農(nóng)作物生產(chǎn)、規(guī)模養(yǎng)殖和設(shè)施農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化示范縣，打造一批農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合高標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用基地，集成推廣全程機(jī)械化生產(chǎn)先進(jìn)適用裝備。
2022年全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會議。會議強(qiáng)調(diào)，要樹立大食物觀，緊貼實際需求加快提高農(nóng)機(jī)裝備水平，強(qiáng)化糧食生產(chǎn)、大豆油料擴(kuò)種、設(shè)施種養(yǎng)等機(jī)具保障，為牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線作出貢獻(xiàn)。
“十四五”全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃：2025年，設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)到50%以上。
當(dāng)前我國設(shè)施種植機(jī)械化已從起步轉(zhuǎn)入加快發(fā)展的新階段
在抵御自然災(zāi)害、保障蔬菜供應(yīng)穩(wěn)定，提高生產(chǎn)效率、降低蔬菜生產(chǎn)成本，減產(chǎn)水肥藥投入、提高蔬菜生產(chǎn)品質(zhì)等方面，蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。
根據(jù)“農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平評價 第6部分：設(shè)施農(nóng)業(yè)”（NY/T 1408.6），我國每年都發(fā)布全國設(shè)施農(nóng)業(yè)（即設(shè)施種植業(yè)）機(jī)械化水平統(tǒng)計結(jié)果。2014年為30.1%，2018年為35.9%，4年間共提升5.8個百分點(diǎn)，平均每年只提升了1.45個百分點(diǎn)。同期主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平由61.60%提升到69.10%，年均1.875個百分點(diǎn)。這表明起步階段，設(shè)施種植機(jī)械化水平提升較慢。但2021年設(shè)施種植機(jī)械化水平已達(dá)到 43%，較2018年，年均提升了2.37個百分點(diǎn)，顯示近三年蔬菜機(jī)械化發(fā)展加快。照此速度，2025年我國設(shè)施種植機(jī)械化水平總體達(dá)到50%以上的目標(biāo)是可以實現(xiàn)的。
設(shè)施種植機(jī)械化的薄弱環(huán)節(jié)是在收獲和種植，機(jī)械化水平只在10%～20%左右。
總體來說，當(dāng)前我國設(shè)施種植機(jī)械化已從起步轉(zhuǎn)入加快發(fā)展的新階段，但距產(chǎn)業(yè)需求還有較大差距，也是全程全面、高質(zhì)高效農(nóng)機(jī)化發(fā)展中薄弱且分量很重的一個短板，亟需補(bǔ)齊。
我國設(shè)施種植機(jī)械化發(fā)展過程中，當(dāng)前或今后一個較長時期內(nèi)，仍會普遍存在“無機(jī)可用、無好機(jī)用、有機(jī)難用”即所謂“三機(jī)并存”的現(xiàn)象。這是由于以蔬菜為代表的設(shè)施種植特殊性、復(fù)雜性等原因所決定的。
“無機(jī)可用”。比如蔬菜生長過程中的整枝、打葉，一些果實的采摘等等，因為作業(yè)對象的差異性、作業(yè)要求的精準(zhǔn)性等因素，對機(jī)器替代人工作業(yè)提出了很大的挑戰(zhàn)，即使有國際上也不可能短期內(nèi)解決。此外，當(dāng)前我國在對秧苗適應(yīng)性好的自動移栽、快速移栽機(jī)械，對多品種蔬菜適應(yīng)性好的低損高效收獲機(jī)械等方面還有很多空白需要填補(bǔ)。
“無好機(jī)用”。近十年來，我國蔬菜生產(chǎn)機(jī)械研發(fā)、制造有了長足進(jìn)步。在蔬菜耕、種、管、收，以及收獲后預(yù)處理和加工等環(huán)節(jié)方面，都有很多國產(chǎn)機(jī)具在推廣應(yīng)用。但客觀來講，與國外機(jī)具相比，很多國產(chǎn)蔬菜裝備在作業(yè)質(zhì)量、作業(yè)效率，機(jī)具性能穩(wěn)定性、使用壽命等方面還存在較大差距，需要進(jìn)一步提升裝備制造質(zhì)量。
“有機(jī)難用”。相對而言，現(xiàn)階段該問題在我國表現(xiàn)得更為突出。一方面因為設(shè)施宜機(jī)化、種植規(guī)范化方面存在很多制約因素，造成機(jī)器不配套、進(jìn)不了棚、下不了地。另一方面因為機(jī)手隊伍不穩(wěn)定、素質(zhì)差，專業(yè)化、社會化服務(wù)機(jī)制不健全等因素，造成機(jī)具閑置用不上、不會用，或機(jī)器維保難、修理難等情況出現(xiàn)。
蔬菜生產(chǎn)中農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合有新進(jìn)展
2021年5月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部特色經(jīng)濟(jì)作物全程機(jī)械化專家指導(dǎo)組蔬菜專業(yè)組成立。專家組由農(nóng)機(jī)研發(fā)推廣、蔬菜種植方面的10位專家組成。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化專家指導(dǎo)組成立以來，2021年先后在山東、上海、寧夏等地組織5場全國性蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化推進(jìn)活動，有論壇交流、機(jī)具測評、農(nóng)機(jī)田間日等多種形式。在開展試驗示范的基礎(chǔ)上，遴選適宜機(jī)具，總結(jié)技術(shù)路線，提煉生產(chǎn)模式，專家組提出了14個蔬菜適宜品種全程機(jī)械化生產(chǎn)模式與典型案例，2022年3月，部農(nóng)機(jī)化司正式發(fā)文在全國推介。這將為推動我國蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)全程機(jī)械化發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
國家大宗蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系自2020年底以來，已組織2次全國性蔬菜生產(chǎn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合研討會。
典型蔬菜生產(chǎn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合有實效
南方設(shè)施綠葉類蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化種植模式
江蘇、上海、湖北等地，針對雞毛菜、苘蒿、菠菜等綠葉類蔬菜，提出了1.5m壟距的標(biāo)準(zhǔn)化種植模式，并提出了小型和大中型二種機(jī)具配置方案。
北方日光溫室茄果類蔬菜東西向種植模式
遼寧、 北京、寧夏等地，針對傳統(tǒng)日光溫室南北向種植不利于機(jī)械作業(yè)的問題，提出了“東西起壟、寬溝窄壟、寬行密植”的東西向種植模式，大大提高了勞動生產(chǎn)率，而且還能保證蔬菜產(chǎn)量和品質(zhì)不降低。
甘藍(lán)類蔬菜宜機(jī)化種植模式
江蘇、北京、湖北等地，針對結(jié)球甘藍(lán)、花椰菜、青花菜等甘藍(lán)類蔬菜種植區(qū)域廣、品種多、差異性大的情況，遵循利于優(yōu)質(zhì)穩(wěn)產(chǎn)、配套共用、機(jī)具作業(yè)三原則，提出了平作、一壟單行、一壟窄雙行、 一壟寬雙行和一壟四行等5種種植模式，已獲得行業(yè)內(nèi)的廣泛認(rèn)同。 各地可以結(jié)合實際選擇采用某一模式，各類機(jī)具生產(chǎn)商也可據(jù)此統(tǒng)籌設(shè)置機(jī)型系列。
研推用一體化，加快推進(jìn)設(shè)施種植機(jī)械化
中央一號文件指出，開展農(nóng)機(jī)研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化試點(diǎn)。這對加快推進(jìn)設(shè)施種植機(jī)械化而言，可謂切中要害，指明方向。以蔬菜生產(chǎn)為例，種類多、環(huán)節(jié)多、要求高，種植模式多、農(nóng)藝不規(guī)范，適用機(jī)具少、購置成本高，條塊分割多、形成合力難等問題，嚴(yán)重制約了蔬菜機(jī)械化快速發(fā)展。必須從系統(tǒng)工程的角度，推進(jìn)農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝、設(shè)施、農(nóng)田、農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式協(xié)同協(xié)調(diào)，由點(diǎn)及面，典型帶動，區(qū)域一體化推進(jìn)。建議從構(gòu)建“一體化導(dǎo)向目標(biāo)、一體化融合措施、一體化成套裝備、一體化服務(wù)實體”四個層面去推動落實。
一體化導(dǎo)向目標(biāo)，就是著眼于設(shè)施種植全程機(jī)械化，結(jié)合分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)、分品種、分環(huán)節(jié)推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展工作總?cè)蝿?wù)，選擇區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、典型試點(diǎn)，在合作機(jī)制建立、目標(biāo)任務(wù)設(shè)計、示范基地建設(shè)等方面，要突破行業(yè)、部門、單位之間的分割界限，農(nóng)機(jī)研推用各方形成一體化統(tǒng)籌推進(jìn)的共同目標(biāo)。
一體化融合措施，就是著眼于“農(nóng)機(jī)—農(nóng)藝—設(shè)施”三配套，從生產(chǎn)模式、作物品種、種植農(nóng)藝、園區(qū)規(guī)劃、設(shè)施結(jié)構(gòu)、作業(yè)機(jī)具、生產(chǎn)規(guī)范等方面要相互配套融合，形成一體化、標(biāo)準(zhǔn)化的落實措施。
一體化成套裝備，就是著眼于設(shè)施種植全程機(jī)械化解決方案，根據(jù)不同作物種類、生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)條件等因素，創(chuàng)新研發(fā)、優(yōu)化提升、集成配套相結(jié)合，提出相對完整配套、先進(jìn)程度不一的幾種機(jī)具配置方案，便于面上推廣。對蔬菜生產(chǎn)而言，當(dāng)前和今后一個較長時期內(nèi)，都應(yīng)重視和支持省力化、機(jī)械化、信息化、智能化裝備技術(shù)發(fā)展的“四化并行”。
一體化服務(wù)實體，就是著眼于設(shè)施種植機(jī)械化穩(wěn)定發(fā)展機(jī)制，探索專業(yè)化、社會化服務(wù)組織支持政策、建立模式、運(yùn)行機(jī)制，總結(jié)和推廣設(shè)施種植機(jī)械化服務(wù)實體的成功經(jīng)驗。
設(shè)施種植機(jī)械化發(fā)展展望
目前全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具15大類中有13類與蔬菜生產(chǎn)相關(guān)，基本涵蓋了蔬菜生產(chǎn)所需機(jī)具種類，與其他糧棉油作物相比，實踐中，蔬菜種植戶所購機(jī)具享受國補(bǔ)的比例還很低。據(jù)對國內(nèi)蔬菜機(jī)械主要生產(chǎn)銷售商的調(diào)查表明，所銷蔬菜機(jī)具中只有10%-20%走補(bǔ)貼程序，40%左右是地方通過項目支持方式，另有約40%完全是種植戶自已購買。主要原因有：一是菜農(nóng)對購機(jī)補(bǔ)貼政策不了解，或認(rèn)為走補(bǔ)貼程序比較麻煩；二是現(xiàn)有機(jī)具品目分檔不細(xì)，不能優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)，限制了菜農(nóng)選購高性能機(jī)具。以蔬菜移栽機(jī)為例，近幾年國產(chǎn)機(jī)型已有半自動、全自動，單行、雙行和多行，自走式、牽引式、懸掛式等等多種多樣，基本滿足國內(nèi)需求，但現(xiàn)有移栽機(jī)品目還是基于半自動機(jī)型，沒有細(xì)分。建議以“種植行數(shù)、結(jié)構(gòu)型式、取投苗方式（半自動或全自動）”三個參數(shù)為劃分依據(jù)，細(xì)分品目，以體現(xiàn)秧苗移栽機(jī)產(chǎn)品的先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)性。三是還有缺項，如“葉類蔬菜收獲機(jī)械”還未納入“全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍”。事實上，這類機(jī)具比已在目錄中的“果類蔬菜收獲機(jī)”機(jī)具種類更多、更成熟，在生產(chǎn)實際中也已有較多應(yīng)用。
國際上設(shè)施種植機(jī)械化水平先進(jìn)的國家，如以無土栽培模式為代表的荷蘭、以色列，以土壤栽培模式為代表的法國、意大利等國，很多種蔬菜、花卉的絕大部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)都已實現(xiàn)了機(jī)械化、自動化，正在向智能化、無人化方向發(fā)展。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于加快推進(jìn)設(shè)施種植機(jī)械化發(fā)展的意見》指出，我國將重點(diǎn)推進(jìn)設(shè)施布局標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施建造宜機(jī)化、生產(chǎn)作業(yè)機(jī)械化、設(shè)施裝備智能化、生產(chǎn)服務(wù)社會化。呼吁有關(guān)各方要加大對設(shè)施種植機(jī)械裝備研發(fā)的支持力度和對菜農(nóng)購機(jī)的補(bǔ)貼力度，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、農(nóng)機(jī)化和信息化融合，形成加快推進(jìn)設(shè)施種植機(jī)械化的更大合力。
陳永生：男，1964年1月生，漢族，江蘇泰興人，研究員，碩士生導(dǎo)師。現(xiàn)任農(nóng)業(yè)農(nóng)村部南京農(nóng)業(yè)機(jī)械化研究所農(nóng)業(yè)資源開發(fā)與設(shè)施農(nóng)業(yè)工程技術(shù)中心主任，兼任農(nóng)業(yè)農(nóng)村部蔬菜機(jī)械化專家指導(dǎo)組組長、江蘇省蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系農(nóng)機(jī)裝備崗位專家、中國蔬菜協(xié)會機(jī)械化分會副會長兼秘書長。在蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化研究領(lǐng)域，開展了蔬菜基地建設(shè)宜機(jī)化、種植規(guī)范化研究，研制了精整地和基質(zhì)塊苗快速移栽機(jī)、多功能電動園藝拖拉機(jī)等。近五年來，完成國家、部、省級項目20多項，出版專著4本，發(fā)表論文30多篇；獲專利授權(quán)10多項。獲中國產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新成果二等獎1項、中國機(jī)械工業(yè)科學(xué)技術(shù)三等獎2項。
