2020年6月25日,科技部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、水利部、國家林業(yè)和草原局、中國科學院與中國農(nóng)業(yè)銀行6部門聯(lián)合印發(fā)《國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法》的通知(國科發(fā)農(nóng)〔2020〕173號)。為進一步規(guī)范國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理,科技部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、水利部、國家林業(yè)和草原局、中國科學院、中國農(nóng)業(yè)銀行對《國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法》進行了修訂并印發(fā)。
通知指出,建設國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是黨中央、國務院提出的一項重要任務,自2001年由科技部等部門聯(lián)合實施。為進一步加強國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設與規(guī)范化管理,深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能,推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,根據(jù)《國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》及實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略等要求,制定本辦法。
本辦法主要包括園區(qū)申報、審核、建設、管理、驗收、監(jiān)測、評價和評估等工作。
科技部聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、水利部、國家林業(yè)和草原局、中國科學院、中國農(nóng)業(yè)銀行成立園區(qū)協(xié)調(diào)指導小組,科技部為組長單位,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部為副組長單位,其他部門為成員單位。園區(qū)協(xié)調(diào)指導小組負責對園區(qū)工作進行宏觀指導,組織制定并發(fā)布園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、管理辦法。
科技部聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、水利部、國家林業(yè)和草原局、中國科學院、中國農(nóng)業(yè)銀行成立園區(qū)協(xié)調(diào)指導小組,科技部為組長單位,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部為副組長單位,其他部門為成員單位。園區(qū)協(xié)調(diào)指導小組負責對園區(qū)工作進行宏觀指導,組織制定并發(fā)布園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、管理辦法。
園區(qū)協(xié)調(diào)指導小組管理辦公室(簡稱園區(qū)管理辦公室)設在科技部農(nóng)村科技司,負責園區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常管理。園區(qū)管理辦公室委托中國農(nóng)村技術開發(fā)中心開展相關工作。
園區(qū)管理辦公室聘請相關領域知名專家組成園區(qū)專家工作組(專家工作組工作規(guī)則另行制定),負責園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略與政策研究、提供咨詢和技術指導,并參與相關論證、評審、過程監(jiān)管、驗收、評估等工作。
園區(qū)所在省(自治區(qū)、直轄市)、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團可根據(jù)實際情況按程序建立領導機制,負責轄區(qū)內(nèi)園區(qū)建設的組織領導和協(xié)調(diào)推進工作,落實國家有關政策和制定地方配套政策。省級科技主管部門負責轄區(qū)內(nèi)園區(qū)的組織申報、指導管理、資源整合、統(tǒng)籌發(fā)展等具體工作。
園區(qū)申報單位可根據(jù)實際需要組建管理工作專班負責園區(qū)建設的組織領導和協(xié)調(diào)推進工作,落實國家和地方有關政策和制定配套政策;負責園區(qū)規(guī)劃編制、基礎設施建設、創(chuàng)新能力建設、平臺建設、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作。鼓勵園區(qū)組建具有法人資格的管理服務公司或投資管理公司,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,通過市場機制推進園區(qū)發(fā)展。
通知對園區(qū)申報條件、申報程序、論證與審核機制進行了規(guī)定。
通知規(guī)定,園區(qū)建設期為三年。建設期滿后,由園區(qū)建設單位通過省級科技主管部門向園區(qū)管理辦公室提出驗收申請。園區(qū)管理辦公室根據(jù)園區(qū)驗收申請,組織專家進行現(xiàn)場審查,結合年度創(chuàng)新能力監(jiān)測與評價結果,經(jīng)綜合評議后認定是否通過驗收,并將驗收結果以適當方式向社會公布。
園區(qū)管理辦公室對通過驗收的園區(qū),實行動態(tài)管理和綜合評估。園區(qū)評估工作原則上每三年進行一次,評估結果分為優(yōu)秀、達標和不達標。評估工作由園區(qū)協(xié)調(diào)指導小組統(tǒng)一部署,園區(qū)管理辦公室組織實施。
原《國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法》(國科發(fā)農(nóng)〔2018〕31號)自本辦法實施之日起廢止。