近年來,江川區聚焦花卉等優勢產業。位于江川區九溪鎮的農業科技園,工人正忙著打理優質花苗。通訊員 曾永洪 攝
工人正在清理新鮮杏鮑菇 記者 王淑娟 攝
8月21日上午,云南省政府新聞辦召開云南省加快構建現代化產業體系系列新聞發布會高原特色現代農業專題發布會。省農業農村廳、省農科院相關負責人介紹相關情況并回答記者提問。發布會上,省農業農村廳相關負責人介紹,云南將通過現代化農業產業體系建設、生產體系建設、經營體系建設,加大對農業龍頭企業的扶持力度,實現打造萬億級高原特色現代農業產業的目標。
成效
經過多年發展積累,云南高原特色農業已經與東北大農業、江浙集約農業和京津滬都市農業一起,成為了我國現代農業發展的四種模式之一
全省糧食產量在全國13個主產區之外穩居領頭位置
目前,云南鮮切花、天然橡膠、咖啡、烤煙、核桃、中藥材播種面積和產量連年保持全國第1位,蔗糖、茶葉面積和產量居全國第2位,生豬、肉牛存出欄居全國前10位以內,還有其他多個農產品生產在全國處于優勢地位。
目標
到2025年
要實現全省農林牧漁業總產值與加工產值要達到2萬億元
到2030年
達到3萬億元,高原特色現代農業占GDP比重達到10%
到2035年
成為全國綠色農產品生產基地和面向南亞東南亞特色農業創新發展輻射中心
實施
產業體系建設
實施優勢項目產業集群建設
在從今年開始啟動的全國優勢特色產業集群建設中,我省花卉和蔬菜兩個產業集群建設項目成功入圍。“每個產業將投資1億元,連續投資3年。花卉產業集群覆蓋5州市6縣,蔬菜產業集群覆蓋7州市6縣,橫跨全省東中西部。”省農業農村廳黨組成員、副廳長胡波說,通過產業集群項目的實施,可以在全省形成生產、加工、流通、科技、服務分工協作的跨行政區域產業帶,將區域“小特產”升級為全省“大產業”,通過整合資源,變同質競爭為抱團發展,延長產業鏈、優化供應鏈、提升價值鏈,破解云南省產業鏈條較短、農業效益不高等關鍵問題。
鄉村打造“一村一品”專業村鎮
去年8月,云南公布了20個“一縣一業”示范創建縣名單,覆蓋了茶葉、花卉、蔬菜、水果、核桃、中藥、畜牧等主要的特色產業。力爭通過3年的示范創建,每年投入6億元,在全省打造一批“規模化、專業化、綠色化、組織化、市場化”的高水平縣域產業發展標桿。同時,通過產業強鎮和“一村一品”專業村鎮的打造,推動鄉村產業興旺。
35個農業產業園提質升級
目前,我省已經建成3個國家級現代農業產業園、32個省級農業產業園。下一步,云南將重點抓好這些產業園的提質升級,并根據產業發展需要建設新園區。同時,還要遴選建設一批鄉村振興示范園區,以產業興旺為突破,達到鄉村振興總要求。
分級推動“綠色食品牌”產業基地建設
在世界一流“綠色食品牌”的打造中,云南將在全省分級建設一大批產業基地。將從經營主體、基地規模、生產規范、產品市場、綠色發展、品牌打造、科技支撐、專業服務八個角度,分國際先進水平、國內先進水平、省內先進水平對基地進行評價,并根據得分分級進行管理和扶持發展,提高縣域農業基地化率,為萬億級產業打造夯實微觀基礎。目前,基地的申報認定工作正在開展中。
生產體系建設
推進高標準農田建設
按照集中連片、旱澇保收、穩產高產、生態友好的要求,以糧食生產功能區和重要農產品生產保護區為重點推進高標準農田建設。
支持發展精深加工
支持發展清洗、干制、分級、包裝等農產品初加工,引導集成應用生物、工程、環保、信息等技術發展特色農產品精深加工。
啟動農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設
啟動農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設,支持農民專業合作社、家庭農場、龍頭企業建設產地農產品冷藏設施、綜合冷鏈物流集配設施,推廣應用移動式冷鏈物流設施。
推動基礎設施、公共服務向農村延伸
加快現代信息網絡和數字技術的農業應用,全面改造農業生產經營和管理服務。加快推動基礎設施向農村延伸、基本公共服務向農村覆蓋。
經營體系建設
穩定農戶土地承包權
推廣多種形式經營
全面深化農村改革,堅持土地集體所有權,穩定農戶承包權,放活土地經營權,推廣家庭經營、合作經營、企業經營、規模服務等多種形式適度規模經營。
獎勵
投資綠色食品產業1億元以上 按10%獎補
目前,云南省共有農業龍頭企業4240戶,實現營業收入3009億元。其中,農業產業化國家重點龍頭企業39戶,省級重點龍頭企業842戶。這些企業將是我省打造萬億級高原特色現代農業的領軍力量。勾勒好產業發展的藍圖后,如何讓市場主體——企業實實在在的享受發展紅利,發布會上也給出了答案。
為了做好重點企業和項目落地的跟蹤服務,省農業農村廳開發了“云南省綠色食品牌招商引資重點企業服務平臺”,向160戶招商引資重點企業,172個落地項目提供直通車服務,直接幫助協調解決生產經營中遇到的各種問題,下一步這一平臺將擴容為涉農企業綜合服務平臺。
在金融方面,疫情發生以來,全省已經有61戶涉農企業進入全國疫情防控重點保障名單,獲貸款金額25億元,1380家涉農企業納入省級名單,已有382戶企業獲得貸款236億元。同時,還在用地、用電等方面給農業企業一定優惠。
此外,云南還按照“先建后補、以獎代補、領證后補”等方式,明確對投資綠色食品產業1億元(含)以上的,按10%給予一次性獎補。對連片規模500畝以上的綠色、有機茶園,分別給予100元/每畝、200元/每畝的標準進行獎補。支持基地冷藏初加工設施建設,實際投資額在200萬元以上的,按照實際投資額的20%給予一次性獎補;支持集配型冷鏈物流設施建設,實際投資額在1億元以上的,按照實際投資額的10%給予一次性獎補等等。
支撐
建設高原特色現代農業實驗室
無論是從產品數量還是質量上來看,農業的發展都離不開科技的助力。省農業科學院作為直屬省政府的唯一農業科研機構,將在打造云南高原特色現代農業產業方面充分發揮科技主力軍和排頭兵作用。
省農業科學院黨組成員、副院長戴陸園介紹,省農科院將圍繞云南8+N 產業特色選育新品種及研制綠色生產關鍵技術;研發及應用特色農業農產品加工、農產品質量提升品牌創建關鍵技術;以示范縣、特色縣為重點,支撐服務“一縣一業”產業發展。通過構筑境外有害生物入侵防控預警和防控技術體系、高原特色現代農業綠色生產技術體系等標準體系,以全省已經布局的50個鄉村振興科技示范點為著力點,做好科技支撐產業發展、美麗鄉村建設的示范工作。同時,整合院內已經建立的實驗室平臺資源,與世界性大型企業合作,建設高原特色現代農業實驗室,為萬億級高原特色現代農業發展提供技術支撐。