一、制定背景
為貫徹《自然資源部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(自然資規(guī)〔2019〕4號(hào))要求,進(jìn)一步規(guī)范我省設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理,促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展,加大設(shè)施農(nóng)業(yè)用地保障力度,浙江省自然資源廳會(huì)同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,結(jié)合我省實(shí)際,制定了《通知》。
二、主要依據(jù)
《自然資源部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(自然資規(guī)〔2019〕4號(hào))。
三、主要內(nèi)容
《通知》分為四部分內(nèi)容:一是設(shè)施農(nóng)業(yè)用地范圍;二是設(shè)施農(nóng)業(yè)用地規(guī)模;三是規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地使用;四是加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地監(jiān)管。
(一)關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地范圍。為保持政策的延續(xù)性,將設(shè)施農(nóng)業(yè)用地分為生產(chǎn)設(shè)施用地、附屬配套設(shè)施用地,再將附屬配套設(shè)施用地細(xì)分為種植類、養(yǎng)殖類,增加關(guān)于其他設(shè)施農(nóng)業(yè)用地類型的認(rèn)定辦法,明確經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所等納入建設(shè)用地管理。
(二)關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地規(guī)模。生產(chǎn)設(shè)施用地規(guī)模根據(jù)種植或養(yǎng)殖規(guī)模確定,附屬設(shè)施用地分為種植類、養(yǎng)殖類,分別細(xì)化用地標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)確實(shí)無(wú)法避讓永久基本農(nóng)田的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地,明確使用標(biāo)準(zhǔn)。放寬規(guī)模化種糧及生豬養(yǎng)殖用地占用永久基本農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn),占用永久基本農(nóng)田的必須同步補(bǔ)劃。
(三)關(guān)于規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地使用。設(shè)施農(nóng)業(yè)用地按照原用途管理,使用期限不得超過(guò)土地承包期或土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同確定的期限。簡(jiǎn)化設(shè)施農(nóng)業(yè)用地取得方式,設(shè)施農(nóng)業(yè)用地由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)備案管理。
(四)關(guān)于加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地監(jiān)管。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)要加強(qiáng)耕作層保護(hù),應(yīng)當(dāng)不占或少占耕地和永久基本農(nóng)田。設(shè)施農(nóng)業(yè)用地不再使用的,必須恢復(fù)原用途。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、縣級(jí)自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)及省級(jí)部門(mén)要依據(jù)職責(zé)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
四、實(shí)施期限
本《通知》自印發(fā)之日起施行,有效期五年。
五、解讀機(jī)關(guān)
解讀機(jī)關(guān):浙江省自然資源廳
解讀人:沈國(guó)明
電話:0571-88877859