在2020年12月30日舉行的全國農業農村廳局長會議上,中央農辦主任,農業農村部黨組書記、部長唐仁健表示,“十四五”時期,農業農村工作的基本思路要重點把握好6個關鍵詞,“保供、銜接、禁漁、建設、要害、改革”,前四個是目標任務,后兩個是支撐保障。
唐仁健解釋說,“保供”,即確保國家糧食安全和重要農副產品有效供給。新發展階段要努力實現高質量保供,既要保數量,也要保多樣、保質量。“十四五”時期糧食產量要實現穩中有增,確保穩定在1.3萬億斤以上。采取多種經濟手段,確保豬肉產能穩定在5500萬噸左右。
“銜接”,即鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。要守住一條底線、健全一套政策。守住一條底線,就是不發生規模性返貧。健全一套政策,就是推動脫貧攻堅政策平穩轉型支持鄉村振興。
“禁漁”,即堅持不懈抓好長江十年禁漁。2021年起,長江禁捕退捕攻堅戰將轉向全面禁漁持久戰,要確保“禁漁令”落地落實,退捕漁民穩得住、不反彈。
“建設”,即實施鄉村建設行動。推動各地加快編制縣域村莊布局和村莊建設規劃,要把硬件建設好,要把軟件開發好,持續推進縣鄉村公共服務一體化,推進農村移風易俗。
“要害”,即解決好種子和耕地兩個要害問題。種子方面,要堅持把科技自立自強擺上農業農村現代化的突出位置,堅決打好種業翻身仗,早日實現重要農產品的種源自主可控。耕地方面,要穩數量、提質量,守住糧食生產的命根子。同時,要推進創新驅動、科教興農、人才強農,提高農業機械化信息化水平,支撐國家糧食安全和現代農業發展。
“改革”,即圍繞推動小農戶與現代農業有機銜接,深化新一輪農村改革,著力激發農業農村發展動力活力。要鞏固和完善農村基本經營制度,持續深化農村產權制度改革,健全農業支持保護制度,推動城鄉融合發展體制機制和政策體系落地見效。