《規劃》聚焦高質量、競爭力、現代化,將目標鎖定在農業高質高效先行示范、鄉村宜居宜業先行示范、農民富裕富足先行示范等三個方面。“《規劃》提出的主要目標中,先行性是非常醒目的特點。” 省農業農村廳發展規劃處相關負責人介紹,比如農業領域率先實現碳達峰;新時代美麗鄉村達標創建覆蓋率100%;農民收入持續較快增長,城鄉居民收入倍差縮小到1.9左右……
堅持以共同富裕為出發點和落腳點,《規劃》在鄉村共同富裕上先行先試,確保實現“三個高于”:農民收入增速高于城鎮居民、綠色發展重點縣農民收入增速高于全省平均、低收入農戶收入增速高于全省農民。
《規劃》提出,在農民收入增長上,明確完善小農戶與現代農業有機銜接機制、培育高素質農民、探索農民權益價值實現機制等舉措;在公共服務提升上,提出構建縣鄉村一體化建管格局、城鄉基礎設施同規同網、城鄉基本公共服務提質提檔等舉措;在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接上,提出實施先富帶后富“三同步”行動,協同推進綠色發展重點縣、鄉村振興重點幫促村和低收入農戶同步基本實現現代化,打造新型幫共體,建設省內幫促數字化監測體系,確保共同富裕“最容易掉隊的一個都不掉隊”。
7月2日,鳥瞰仙居縣福應街道嶺東村新聯自然村
“浙江要繼續深化‘千萬工程’,為美麗鄉村再次注入新內涵。”省農業農村廳社會事業處相關負責人介紹,《規劃》賦予了美麗鄉村更多新內容,包括共同富裕新內涵、數字化改革未來元素、鄉愁風貌特質韻味。提出要建設百條新時代美麗鄉村共同富裕示范帶,示范帶依托新時代美麗鄉村、美麗鄉村風景線建設成果,鼓勵開展組團式、片區化聯合建設,探索建立先富村帶富一片村長效機制,從風景美走向共富美。
《規劃》還提出,率先構建數字鄉村建設體系。推進農村集體“三資”管理、農村宅基地和農房管理、鄉村自然資源和生態環境等重點領域的數字化改革,推進鄉村振興數字化改革集成應用,打造“三農”協同應用平臺等。目的是,形成農村集成改革矩陣,打造數字鄉村展示窗口、鄉村數字生活品質標桿、鄉村整體智治現代樣板,成為農村數字化改革金名片。
6月21日晨,雨后天晴的德清縣莫干山出現日出云海的壯美景觀,連綿峰林間云蒸霞蔚,美不勝收
“十四五”農業農村現代化主要目標
聚焦“一富三保六提升”靶向發力,圍繞鄉村共同富裕,保供給、保增收、保安全,提升農業科技驅動力、現代農業經營主體競爭力、鄉村產業融合力、鄉村風貌吸引力、鄉村綠色承載力、鄉村數字引領力,農業農村現代化建設走在前列,有條件地區梯次率先基本實現農業農村現代化,以省域農業農村現代化先行為全國探路。
■ 農業高質高效先行示范。糧食等重要農產品保障能力顯著提升,現代種業創新能力明顯增強,農業社會化服務體系更加健全,生產組織化程度不斷提高,高效生態農業綠色化、數字化、設施化、園區化、融合化、品牌化發展水平持續提升。全省糧食播種面積和產量分別穩定在1500萬畝、120億斤以上;生豬年出欄1400萬頭、存欄780萬頭左右;農業科技進步貢獻率、農業勞動生產率分別提高到68%和5.5萬元/人以上。
■ 鄉村宜居宜業先行示范。深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,持續深化“千萬工程”,形成“五團發展、百帶共富、千村未來、萬村精品、全域美麗”的新時代美麗鄉村新格局,農業領域率先實現碳達峰,以“十業萬億”為主導的鄉村經濟高質量發展,成為農村數字化改革新標桿。新時代美麗鄉村達標創建覆蓋率100%,現代鄉村產業產值達到2萬億元以上。
■ 農民富裕富足先行示范。農民收入持續較快增長,全生命周期需求普遍得到更高水平滿足,鄉村治理體系更加健全,鄉風文明程度持續提升,農民物質更加富裕、精神更加富足、生活更加美好。農村居民人均可支配收入達到44000元以上、城鄉居民收入倍差縮小到1.9左右,低收入農戶人均可支配收入提高到23000元、與全省農民收入倍差縮小到1.9左右。
遠景展望到2035年,高效生態農業現代化水平大幅提升,鄉村產業綜合實力和國際競爭力大幅躍升,具有浙江氣質的新時 代美麗鄉村國際美譽度大幅提高,鄉風文明達到新高度,鄉村善治充滿活力,農民生活幸福美滿,共同富裕率先取得實質性重大進展,基本實現高水平農業農村現代化,達到發達國家水平。
閱讀全文:《浙江省農業農村現代化“十四五”規劃》