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2021年7月20日上午，農業農村部舉行上半年農業農村經濟運行情況新聞發布會。農業農村部總農藝師、發展規劃司司長曾衍德就中國農村雜志社記者關于擴大農業農村投資問題做出回答。
中國農村雜志社記者：
今年上半年第一產業固定資產投資增勢向好，請問有什么特點？農業農村部對擴大農業農村投資有什么考慮？謝謝。
曾衍德：
謝謝你的提問。發展農業農村經濟，需要建立穩定的財政投入機制。同時，也需要引入社會資本，更多的信貸資金進入農村。農業農村具有巨量資源和市場，是投資的“藍海”，今年的情況就可以說明這一點。上半年，第一產業固定資產投資6564億元，同比增長21.3%，兩年平均增速13.2%，快于2020年同期和2019年同期17.5個和21.9個百分點，也大幅度高于第二、第三產業的投資增速。具體呈現三個特點：
一是畜牧業投資貢獻大。受年初生豬價格上漲帶動，畜牧業投資增勢明顯，同比增長67.3%，增速連續16個月領先其他行業。
二是民間投資主導作用明顯。民間投資占第一產業投資約70%，上半年民間資本投資規模同比增長26%，快于全國第一產業投資增速4.7個百分點。特別是，不少金融機構把農業農村作為投資的熱點，積極布局，加大投入。截至6月末，全國涉農貸款余額41.66萬億，同比增長10.1%。
三是東北地區投資增速領跑。東北地區同比增長42%，比東部、中部、西部分別高出43個、13.4個、4.6個百分點。
總的看，農業農村投資形勢是好的，但與全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化的需求相比，投資力度還有一定差距。下一步，農業農村部將會同有關部門強化協作，持續擴大農業農村有效投資，主要是三個方面：
第一，鞏固擴大財政投入。這方面重點是圍繞實施“十四五”農業農村發展規劃，聚焦高標準農田、農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施、鄉村建設等領域，啟動一批重大工程。同時，落實提高土地出讓收益用于農業農村比例政策要求。今年要爭取比上年提高3-5個百分點。
第二，加大信貸資金支持。重點是要落實好農村中小金融機構當年新增可貸資金主要用于當地農業農村發展的要求。同時，農業農村部還將與各大金融機構開展戰略合作，建立信息溝通機制，總結推廣典型模式，特別是在鄉村建設、農業產業鏈打造等方面精準對接、加大投入。
第三，引導社會資本投入。重點是要鼓勵大型企業集團到糧食生產功能區、重要農產品生產保護區和特色農產品優勢區，建立優質原料生產基地，布局加工產能，促進農業轉型升級。規范有序推動政府和資本合作的經營模式，引導社會資本參與農村公共服務、村內道路、農村供水、農村垃圾污水收集處理等建設，因地制宜探索區域整體開發模式，實現社會資本與農戶的互惠共贏。 謝謝。
