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在山東平原土地魯望農業發展有限公司的農田里，水肥一體化指針式噴灌機正在進行澆水作業（2022 年 4 月 21 日攝） 王念攝 / 本刊
?山東省農田有效灌溉面積從2016年的7742萬畝增加到2021年的8000萬畝左右，而農業用水量則較2016年減少了7.6億立方米
?在淄博生態無人農場，遍布田園的墑情傳感器正不知疲倦地收集著“情報”。傳感器發出提示：“1號地塊缺水，請澆水。”農場智慧云平臺接到這條“急電”，經過十幾秒的自動研判，隨即向田間自走式水肥一體噴灌機發出指令，噴灌機開啟精準澆水作業
?在前期實施48處大型灌區和120處中型灌區續建配套與節水改造的基礎上，山東省近兩年又投資213億元，完成65處引黃灌區農業節水工程，基本實現了灌溉計量到用水單元
?“農業灌溉用水實行按方計量、按戶收費后，每畝年均節水25立方米，全縣年均節水達到2000萬立方米，節水量占全年引黃指標的30%。”
文 |《瞭望》新聞周刊記者 王念 張志龍 賈云鵬
資源性缺水和工程性缺水并存的山東省，去年農業灌溉水有效利用系數達到0.6472，高出全國平均水平約8%。
《瞭望》新聞周刊記者采訪了解到，山東人均水資源占有量不足全國人均占有量的1/6，僅為世界人均占有量的1/24，屬于聯合國確定的人均占有量小于500立方米的嚴重缺水地區。這樣一個十年九旱、豐枯交替的省份，在全省農田灌溉面積、農業總產量和總產值穩定增加的情況下，已連續18年實現增產增效不增水。
水資源嚴重短缺的山東，如何成為全國農業大省、糧食主產省？
發揮一滴水的最大效用
雖然今年汛期到來前，旱情較重，但高密市咸家工業區山豐村種糧大戶王翠芬種植的小麥又迎來一個豐收季。“種糧食想收成好，靠良種良法配套、農機農藝結合。不過最重要的是把水用好，這樣天再旱也可以穩獲豐收。”王翠芬說。
山東是農業大省，而農業是用水大戶。“十三五”期間，山東省年均用水量216.8億立方米，其中農業用水量年均133.9億立方米，約占用水總量的60%。
農業生產，基礎在水。高密所在的膠東地區缺水更為嚴重。種了3000畝糧食和3300畝蔬菜的王翠芬說，從2009年購置第一臺自走卷盤式噴灌設備開始，她已陸續買了23臺這樣的設備，投入資金超過100萬元。夏種后的玉米地滿目蒼翠，放眼望去，一臺臺“大飛機”模樣的噴灌設備在田間緩緩移動，兩側“機翼”上的噴頭正噴灑著細雨般的水霧。從水坑里抽上來的水，就是靠這些設備“無縫隙”灑到地里，滋潤農作物生長。
記者在高密、齊河、平原等多個產糧大縣采訪發現，當前種糧大戶配備自走式噴灌機甚至滴灌已經成為田間標配。這些先進設備節水效率高，灌溉質量明顯提升。
如何“因水制宜”，把一滴水的效用發揮到最大？
山東省水利廳農村水利處二級調研員宮永波說，近年來，針對沿海經濟發達區、平原井灌區、低山丘陵渠灌區、引黃井渠結合灌區、城郊區等不同區域水源條件和作物種植結構，兼顧先進高效和方便實用，山東各地因地制宜推廣無井房射頻卡控制、提水泵站固定管道輸水畦田灌溉、糧食規模種植區噴灌機灌溉、經濟作物種植區噴微灌等農業節水模式和綜合性節水技術措施，著力破解水資源短缺矛盾，提高水資源利用效率，走出一條可持續的節水農業發展之路。
作為蔬果生產大省，山東在蔬果產業上節水力度也很大。壽光市丹河設施蔬菜標準化生產示范園技術員范方青說：“采用水肥一體化灌溉，相對于傳統方式能節水50%左右，還有效避免了水肥過量。”2016年以來，壽光市新建成高效節水灌溉面積20萬畝，年節水近2100萬立方米。
在高標準農田建設中，山東突出耕地質量提升和發展高效節水灌溉，推動田、土、水、林、路、電、機、管綜合配套，提高水資源利用效率。通過高效節水灌溉實施，項目區畝均節水率達24.3%，灌溉周期縮短了5天至7天。
山東省水利廳農村水利處副處長郭向寧說，全省農田有效灌溉面積從2016年的7742萬畝增加到2021年的8000萬畝左右，而農業用水量則較2016年減少了7.6億立方米。
農業節水充滿“科技范”
在淄博生態無人農場，遍布田園的墑情傳感器正不知疲倦地收集著“情報”。
傳感器發出提示：“1號地塊缺水，請澆水。”農場智慧云平臺接到這條“急電”，經過十幾秒自動研判，隨即向田間自走式水肥一體噴灌機發出指令，噴灌機開啟精準澆水作業。
淄博禾豐種業科技股份有限公司與山東理工大學科研團隊合作，打造了這家生態無人農場的智能化灌溉系統，可以實現對農業生產的智能感知、預警和分析。公司副總經理徐林生介紹，噴灌機實現了變量澆水。“比如，這個區域土壤濕度是30%，那個區域是60%，要想統一達到70%，那么噴灌機走到30%的區域噴水量就大，在60%的區域就減少噴水量。達到標準后，噴灌機會自動停止作業，實現精準用水。”
按照政府引導、市場帶動的原則，山東省建立了節水設施設備、節水灌溉技術研發平臺，加快節水灌溉技術和設備的集成和轉化，支持和鼓勵家庭農場、種糧大戶等新型農業經營主體使用管道輸水灌溉、噴灌、滴灌等先進灌溉技術，推廣節水灌溉與農機、農藝、農技相結合，引領帶動其他經營主體發展節水農業。
山東平原土地魯望農業發展有限公司的2萬余畝農田里架設了16套水肥一體化指針式噴灌機。公司負責人張研生指著手機上的終端控制系統說，根據土壤墑情，什么時候需要澆水了，只需動動手指，設計好行走時間，設備就能自動澆水。“澆1畝地，過去大水漫灌需要六七十立方米水，現在通過這些設備，只用十三四立方米水。”
不僅微觀主體科技含量高、節水量大，從全局看，引黃灌區節水配套效果也凸顯出來。
黃河是山東最主要也是最重要的客水資源，沿黃各市均屬于糧食主產區，引黃供需矛盾突出。
山東省水利廳廳長劉中會說，著眼于保障國家糧食安全、促進黃河水資源集約節約利用，山東省在前期實施48處大型灌區和120處中型灌區續建配套與節水改造的基礎上，近兩年又投資213億元，完成65處引黃灌區農業節水工程，基本實現了灌溉計量到用水單元。
經過節水改造，目前山東省引黃灌區農業節水灌溉面積擴大到5397萬畝，渠系水利用系數由0.5提高到了0.65以上。同時，灌區資源配置能力明顯增強，畝均灌溉用水量由之前的280立方米降到160立方米左右，畝均糧食產量提高50公斤至100公斤。
記者在德州市潘莊灌區溢流堰現場看到，這里的引黃干渠經過了護底護坡襯砌改造。德州市潘莊灌區運行維護中心主任李建民說，實施續建配套和節水改造后，干渠輸水效率從原來的60%多提升到近90%。
在東營市墾利區，實施引黃灌區續建配套和農業節水工程后，農業灌溉用水量同比減少14%，每年可實現農業節水1200萬立方米。
在全國超級產糧大縣齊河縣，當地通過實施引黃灌區農業節水工程建設，灌區骨干工程與田間工程計量點安裝計量設施272個，實現了計量到鄉鎮、到片區的目標。目前，全縣高效節水灌溉面積達到86.89萬畝，占有效灌溉面積的82.82%。與地面大水漫灌相比，實現高效節水灌溉的地塊每畝每年可節水50立方米左右，年節水量4300余萬立方米。全縣灌區軟硬件設施、管理及綜合服務水平大幅提升，為糧食連年豐產豐收、“噸半糧”生產能力建設奠定了堅實基礎。
擰緊農業“水龍頭”
“這么多年澆地都是糊里糊涂的，不知道用了多少水。這回不僅知道澆一畝地需要多少水，而且還知道節約了多少水，少花了多少錢。”寧津縣引黃灌區項目受益群眾說。
從2016年開始，寧津縣開展農業水價綜合改革，由澆地按電收費改為按用水量收費，并配套建立起初始水權分配、超定額累進加價、精準補貼、節水獎勵等機制。初始水權確權到戶、發證到村，注明每戶水權量、可轉讓水量、轉讓條件等信息，水權看得見、摸得著、可轉讓。
有了這些制度，多用水多花錢、少用水少花錢的機制讓節約用水深入人心，大家都想盡方法節水。寧津縣劉武營鄉龐寨村農民龐永峰說，之前就是一大畦滿畦灌，用時長，費電費水，也不太在乎。現在按用水量收費，龐永峰把大畦改成短小畦，既縮短了澆地時間，也節約了用水。
“農業灌溉用水實行按方計量、按戶收費后，每畝年均節水25立方米，全縣年均節水達到2000萬立方米，節水量占全年引黃指標的30%。”寧津縣水利局局長孟吉海說。
在保證糧食安全、農業持續健康發展的前提下，山東省強化農業用水精細化管理，加快推進農業水價綜合改革，加強農業用水計量設施建設，推動建立“定額內用水優惠水價、超定額用水累進加價”的農業用水新機制。根據用水戶的用水量情況制定超定額累進加價制度，達到了依托價格杠桿撬動節約用水的目的。目前，全省已累計實施農業水價綜合改革面積5272萬畝。
山東還引導成立農民用水戶協會和農業用水專業合作社，發動社會力量參與農業節水，擴展農業節水新空間。
棲霞市地處丘陵山區，有“六山一水三分田”之稱，小型水庫、重點塘壩和大口井是主要水源。當地推行農民用水合作組織市場化運作、專業化管理，探索形成了“鄉鎮政府主管、用水合作組織牽頭、受益農戶參與”的農業節水服務模式。
棲霞市一滴水生態農業專業合作社聯合社以亭口鎮田家水庫為中心，構建起“聯合社+村合作社+農戶”的高效節水灌溉網絡，灌溉區域覆蓋33個村莊，管路21萬米，灌溉面積27000多畝，服務農戶5700多戶。2019年膠東地區遭遇干旱，類似年份田家水庫基本處于干涸狀態，通過一滴水聯合社的高效運營，服務區域的農地得到充分灌溉的同時，水庫蓄水量還有近50%。
棲霞市水務局局長林書杰說，全市已建成覆蓋400多個村莊、9萬余戶的高效農業節水灌溉網絡，受益農民22萬余人，總面積達35.8萬畝。“經測算，與傳統農業灌溉方式相比，全市農業節水灌溉年節水總量約2400萬立方米，水資源節約集約利用效益顯著。”
數據顯示，山東以占全國約1%的淡水資源，灌溉了占全國約6%的耕地，生產了占全國約8%的糧食、9%的肉類、11%的水果、12%的蔬菜、13%的水產品，糧食產量連年穩定在1000億斤以上，2020年成為全國首個農業總產值突破萬億元的省份。
