俄羅斯耕地面積廣闊、土地肥沃,農業資源優勢明顯。數據顯示,俄羅斯農業集中了國內約13%的基礎生產設備和14%的勞動力,產值約占國內生產總值的6%。
當前,數字技術已成為世界各國推動農業發展的新動能。俄羅斯農業信息化、數字化、智能化發展雖起步晚,但進步卻很快。近年來,俄羅斯充分利用數字技術,不僅發展了智慧農業、打造了智能鄉村,而且促進了農業高質量發展,現已成為全球最大糧食出口國。
制定國家發展規劃,推動農業數字化轉型。2019年,俄羅斯重新制定了《國家農業發展規劃》,增加了“農產品出口發展”“農業數字化”等多項內容。俄羅斯制定了《2030年前農工綜合體發展戰略》,該戰略的第五個目標是農工綜合體的數字化轉型,這與加快在經濟和社會領域引入數字技術的國家戰略目標吻合。實現這一目標的計劃是建立數字農業平臺,到2024年,俄羅斯政府為農業提供的各項支持中將有75%以數字化方式運行,到2030年,需將俄羅斯全部農業用地的相關信息錄入統一系統,并完成對10萬個指標的收集和分析。
依托物聯網技術,大力發展智慧農業。俄羅斯高度重視農業信息技術的發展,農業部、工業貿易部和通訊部積極為農業與農產加工業發展引進信息技術。首先在南部幾個邊區的農田試驗信息系統,建設一系列通訊設施確保這些地區互聯網的穩定連接,通過俄羅斯國產格洛納斯(GLONASS)衛星定位系統評估耕地的使用效率,以及根據水文測量署的氣象站和雷達站的數據評估氣候風險,最后將整合分析的數據公布在官方網站以及當地的信息系統上。俄羅斯農業區土地平坦、肥沃、規模大,非常適合機械化作業,特別是拖拉機搭載格洛納斯衛星定位系統,可以進行24小時連續作業。俄羅斯也極其重視智慧農業發展,如通過農用無人機、無人耕耘機等機械的應用,不斷優化生產成本;通過分析土壤和農作物生長特征,減少種子、肥料與其他化學藥劑的使用;通過分析土壤濕度與調整流量的傳感器,促進節約用水資源;通過分析存放谷物倉庫溫度和濕度的傳感器,調整作物儲存與加工管理等,較好地促進了農業增收。
加快整合資源,打造智能鄉村。目前,俄羅斯已完成首臺國產5G設備的測試。根據俄羅斯制定的數字經濟計劃,到2022年底,穩定的5G網絡將覆蓋10座百萬人口數量級城市,到2024年,在所有人口超過100萬的俄羅斯城市中都將提供穩定的5G網絡覆蓋。為進一步提升數字基礎設施建設水平,俄羅斯近年來積極推動偏遠地區數字化建設。俄羅斯打造的“智能鄉村”項目是一個集新聞信息、環境監測系統、消防安全系統、視頻監控及道路基礎設施維護和社會文化機構大數據于一體的信息化大平臺。農民朋友可借助這一信息平臺使用導航服務,獲取新聞和票務信息,了解交通和道路維修狀況、公交與出租車等出行信息,甚至可以追蹤牲畜的位置,全面提高生活質量。此外,利用該平臺,農村地區行政管理部門能夠直接與社區互動,實時監測火災、洪水、地震活動等,并對居民點的移動通信基站、電網等公共基礎設施進行管理。“智能鄉村”與近年來許多國家力推的智能城市系統類似,不同之處在于它是為鄉村居民點量身打造的,是幾種通信技術與物聯網解決方案的集合體。
構建農業公共信息網絡服務平臺,提升決策管理水平。2019年,俄俄羅斯建立了農產品生產企業信息網站,并在部分地區試驗,2021年逐步推廣至俄全部地區。俄羅斯大力發展農業信息系統,撥款9億余盧布對農業信息系統進行更新和現代化升級。農業信息系統的推廣應用,不僅使農民獲得國家支持更加容易,提供數據報表等材料更加便捷,而且可以獲得全面準確可靠的行業數據。此外,俄羅斯當前面臨的一項重要任務是保證國家支持體系運行的透明性,實現這一目標更加需要依靠“數字化國家管理”聯邦計劃的推行,俄羅斯農業部通過借助數字化服務體系,不斷促進各州科學有效地進行資金分配,從而更好地促進農業發展以及農村管理。
目前,數字技術已被俄羅斯廣泛應用于打造農業全產業鏈,在種植前購買種子、肥料等農業生產資料;種植過程中獲得各種農業技術,如通過衛星圖像監控作物生長等;農產品收獲后通過電子商務完成銷售。未來通過大范圍采用新技術和智能裝備,俄羅斯農地周轉將更高效,產銷結合更緊密,最終實現增產增收。數字技術具有巨大潛力,通過發展智慧農業,俄羅斯農業將擁有更美好的發展前景。
作者單位:農業農村部農村經濟研究中心